Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году: документы и оформление

Кто имеет право на улучшение жилищных условий в России – все подробности

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году: документы и оформление

Жилищное право > Ипотека > Льготы > Кто имеет право на улучшение жилищных условий по федеральным и региональным программам – вся информация

Российская Федерация – правовое государство, в котором каждый гражданин имеет полное право на недвижимое имущество. С целью организации нормальных жилищных условий всем жителям России правительство приняло большое количество законов, которые регламентируют многие вопросы, касающиеся улучшения и приобретения жилья со стороны нуждающихся в этом людей.

Большинство законодательных положений по данной теме представлены в Жилищном Кодексе (ЖК) РФ. Чтобы в полной мере понять, кто имеет право на улучшение жилищный условий, рекомендуем подробно ознакомиться с представленным ниже материалом.

Государство предоставляет жилье только остро нуждающимся в улучшении условий проживания гражданам. Фото № 1

Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор права на улучшение жилищных условий в России – Жилищный Кодекс РФ. В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ.

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства). В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье могут:

  • граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам;
  • граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
  • все граждане, которые на данный момент времени проживают в помещениях, несоответствующих нормальным требованиям жилищных условий;
  • граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить больного (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).

Стоит понимать, что данные положения носят обобщающий характер, поэтому использовать их необходимо в зависимости от индивидуальных особенностей каждого случая. На практике иметь право на улучшение жилищных условий может совершенно любое лицо, подходящее под описанные выше условия.

Определяя наличия подобного права в конкретном случае, также важно учитывать другие статьи ЖК РФ, к которым напрямую ссылается 51-ая статья (57, 58, 73 и 76 – основные из них).

Какая жилищная норма в РФ?

Какие факторы влияют на отнесение граждан к той или иной категории нуждающихся? Фото № 2

Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения. Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие нюансы как:

  • метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
  • факт аварийного состояния дома;
  • наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.

Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.

Принцип предоставления или улучшения жилищных условий заключается в том, чтобы жилье ни по какому пункту не стало хуже. Таким образом, при переселении, например, из аварийного дома гражданин не может получить жилье меньшего метража, чем было ранее.

Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная. Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:

  • 18-32 кв.м. – на одного человека;
  • 32-44 кв.м. – для двух человек;
  • 44-52 кв.м – для трех и более человек.

Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей.

Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее.

Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить жилищную норму в вашем регионе.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий?

Перечень категорий граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий, Фото № 3

Ранее упомянутая 51-ая статья ЖК РФ в полной мере регламентирует категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Однако представленные понятия достаточно обобщены, вследствие чего не каждый гражданин сможет полностью понять – имеет ли он право улучшить свое жилье с помощью государства или нет?

Упрощая понятия из 51-ой статьи ЖК РФ можно констатировать, что основными категориями граждан, имеющими право на улучшение жилья, являются следующие:

  • лица, имеющие/не имеющие собственного жилья и проживающие в жилище, которое не соответствует жилищным нормам;
  • семьи, проживающие в одном помещении и являющиеся не кровными родственниками;
  • граждане, проживающие совместно с тяжелобольными членами семьи или прочими лицами;
  • любая малоимущая семья;
  • прочие лица, не имеющие собственного жилья по весовым причинам (потеря опекуна, совершеннолетние детдомовцы и т.д.).

Стоит понимать, что программы на федеральном и региональном уровне по улучшению/предоставлению жилья могут различаться. Поэтому об их условиях важно узнавать в местных, профилирующих по данным вопросам госорганах.

Среди нуждающихся в улучшении жилищных условий также имеются льготники, рассмотрение дел которых будет происходить в ускоренном порядке. Льготная категория граждан представлена:

  • сиротами и детьми, потерявшими опекуна;
  • все граждане, проживающие в помещениях, которые признаны аварийными;
  • ветераны и инвалиды ВОВ/других боевых действий;
  • лица, проживающие совместно с человеком, который имеет одну из определенных законом болезней.

Попадание хотя бы в одну из указанных выше групп граждан дает жителю России право получить некоторую помощь от государства, направленную на улучшение жилищных условий (социальные ипотеки, субсидии, получение нового жилья и т.д.).

Как воспользоваться правом на улучшение жилья по законодательству РФ и программам господдержки?

Что нужно для того, чтобы воспользоваться своим правом на улучшение условий проживания? Фото № 4

Если гражданин имеет полное право на улучшение жилищных условий или попадает под действие прочих программ господдержки, то ему необходимо добиться получения помощи от государства. Процесс в данном мероприятии можно разделить на три основных этапа:

  • Подтверждение необходимости в улучшении жилища.
  • Постановка гражданина в очередь на улучшении жилищных условий.
  • Улучшение жилья.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году: документы и оформление

Сегодня у многих людей возникает закономерный вопрос: как же получить то самое улучшение и что для этого потребуется? Сейчас разработаны разные социальные программы, направленные на предоставление выплат определенным слоям населения для приобретения жилья.

К таким относятся «Жилище», «Социальное развитие села» и другие. Последняя подпрограмма действует в рамках первой и тесно с ней взаимосвязана. Для получения помощи, прежде всего, необходимо стать на учет. Это касается также ветеранов ВОВ и лиц, приравненных к ним.

Кто имеет право на помощь от государства

Как указано в Жилищном кодексе РФ (ч. 1 ст. 49), по договору найма человеку предоставляется жилье из государственного или муниципального фонда. Тем не менее такое право имеют не все граждане.

Прежде всего, согласно тому же кодексу, на учет могут встать малоимущие. В Конституции РФ есть закон о порядке определения доходов и стоимости имущества, принадлежащего семье, которое подлежит налогообложению.

Подсчет доходности делается для того, чтобы признание малоимущим гражданином было объективным.

Как говорится в третьей части кодекса, жилье могут получить лица и по другим законам или по указу Президента РФ на основании того, что они нуждаются в помещении. Данное жилье выдается в порядке, предусмотренном в кодексе или на другом законном основании, в том числе и по указу главы государства. Данная норма предполагает постановку на учет таких граждан:

  • ветераны войны,
  • инвалиды,
  • несовершеннолетние дети и сироты,
  • оставшиеся без заботы родителей,
  • работники спасательных служб, полиции и др. Всего существует около 15 законов, связанных с данной темой.

Стать на учет могут категории людей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые не являются нанимателями социального жилья или членами семьи съемщика, а также не числятся владельцами помещений и не входят в семью владельцев.

Также такое право имеют граждане, не обеспеченные достаточной жилплощадью или если она не отвечает установленным требованиям для проживания. Если человек находится в одной квартире с несколькими семьями или в семье есть больной хронической болезнью, которая не позволяет сожительствовать с ним, то в таком случае также можно становиться на учет.

Список заболеваний, которые являются уважительными в этом случае, устанавливается специальным органом власти.

Для понимания первой части кодекса нужно разобраться с понятием члена семьи съемщика или собственника. К таким относятся лица, совместно проживающие с владельцем жилого помещения, а именно:

Кроме того, членами семьи могут быть признаны нетрудоспособные жители квартиры (дома) и в редких случаях другие люди, вселенные хозяином на правах члена семьи. Особое внимание следует обратить на то, проживают ли вместе эти родственники.

Представителем местной власти определяется норма площади помещения для жилья (для одного человека). В соответствии с этим если площадь менее указанной нормы, то человек способен претендовать на получение помощи от государства. Если человек является собственником нескольких жилых помещений, то уровень обеспеченности будет рассчитываться из суммарной площади всех квадратных метров.

Бывают случаи, когда жилье, в котором проживает семья, непригодно для этого. Могут быть разные случаи, например, здание подлежит сносу или реконструкции из-за аварийности.

Существует специальное Постановление Правительства, согласно которому определяются нормы для жилого помещения, и если оно им не соответствует, то жильцы могут претендовать на новое место взамен старого.

Оценка домов происходит при помощи комиссии и надзорных органов.

Перечень необходимых документов

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году должны собрать необходимые документы и обратиться в администрацию или другое учреждение, занимающееся вопросами постановки на учет. Человек пишет заявление и представляет такие документы:

  1. Постановление местной администрации о признании членов семьи и самого заявителя малоимущими.
  2. Акт проверки условий для проживания.
  3. Справка о численности семьи.
  4. Копии документов, являющихся подтверждением права на пользование жилым помещением, в котором проживает семья.
  5. Копия финансового счета.
  6. Копия документа, который подтверждает семейное положение.
  7. Выписка из госреестра на имущество.
  8. Копии документов, которые удостоверяют личность членов семьи и собственно заявителя.
  9. При наличии тяжелого заболевания – медицинское заключение, дающее право на предоставление жилплощади.
  10. При несоответствии санитарных норм помещения, документы, подтверждающее это. Кроме этого, могут представляться бумаги, указывающие на непригодность проживания по другим причинам.

Все копии должны быть нотариально заверены и представляться вместе с подлинниками. После сверки документов оригиналы возвращаются заявителю. Согласно закону, имеются сроки на рассмотрение вышеперечисленных документов и сроки для принятия решения.

В соответствии все с тем же кодексом, если граждане намеренно совершили действия для признания их малоимущими, далее могут иметь право стать на учет только через пять лет.

Таким образом, если человек хочет совершить какие-либо действия, связанные с его жилплощадью, он должен учесть определенные требования.

Программы для молодых семей

Сейчас действует специальная программа, называемая «Жилище». В рамках проекта предусмотрен раздел об обеспечении жилой площадью молодоженов. В помещении нуждаются не только вышеперечисленные в статье граждане.

Недавно созданная молодая семья тоже должна стать на ноги и обеспечить себя и детей хорошими условиями.

Для получения государственной помощи семья должна признаваться малоимущей, которой требуется улучшение условий проживания.

Согласно программе, для граждан предусмотрена частичная оплата приобретаемого жилья или помощь в строительстве собственного дома. Также создаются условия для привлечения дополнительных средств (заем, кредит, ипотека) для строительства или покупки уже готового жилья.

Есть некоторые ограничения для участия в программе. Например, возраст. Претендовать на помощь могут люди до 35 лет и их дети. При этом кто-либо из супругов может не являться гражданином России.

Также участие принимают неполные семьи минимум с одним ребенком. Чтобы стать участником молодежной программы, семья необязательно должна стоять на учете.

Главное – признание нуждающейся местными органами самоуправления.

Однако необходимо представить документы, свидетельствующие о способности получения и выплачивания кредита, или другие денежные средства, которых бы хватило для оплаты средней стоимости жилого помещения. При решении на предоставление выплаты человеку предоставляется свидетельство, которое подтверждает участие в программе. Но срок действия этого документа не более 9 месяцев.

Для получения свидетельства в местную администрацию необходимо предъявить некоторые бумаги, среди которых заявление в двух экземплярах, копии документов, подтверждающих личность каждого человека из семьи, копию свидетельства о браке (если семья полная) и документ, подтверждающий то, что семья является нуждающейся.

Кроме этого, предоставляется решение о том, что семья способна выплачивать кредит.

Если на момент подачи документов уже имеется приобретенное в кредит жилье, и вы планируете с помощью госпомощи его выплачивать, то в дополнение к вышеперечисленным справкам прилагается копия свидетельства о регистрации прав собственности, копия кредитного договора, выписка кредитора о сумме остатка долга.

В течение определенного времени принимается решение о признании (либо отказ) семьи участницей программы. Вас уведомляют о постановлении, и если оно положительное, то сообщают о необходимости получения свидетельства.

Отказ может происходить в случае несоответствия требованиям программы, отсутствия необходимых документов или недостоверности данных.

Также причиной для отказа может быть тот момент, что семья ранее пользовалась правом улучшения условий за счет государства.

Приобретаемое жилье должно быть в собственности всех членов семьи и находиться на территории той области РФ, где было выдано свидетельство. После получения документа, дающего право на получение финансовой помощи, его следует направить в банк, давший кредит. Сделать это необходимо в течение 60 дней после получения.

Что касается размеров выплат, то участники могут рассчитывать на 30% от средней цены жилья экономкласса без детей. При наличии одного и более ребенка – 35%.

Согласно закону, на семью, состоящую из двух человек, предусматривается 42 м 2 , если же в квартире проживает более 3 человек, то на каждого полагается 18 м 2 .

Программа действует до 2019 года включительно и предоставляет право на получение выплат один раз.

Федеральная целевая программа «Жилище» в 2019 году

В качестве помощи в приобретении или строительстве жилья недостаточно защищенным категориям лиц, в 2011 году  стартовала федеральная целевая программа «Жилище».

Запланирована она на данный момент до 2020 года.

В 2018 году произошло включение в проект новых категорий граждан, изыскиваются средства для реализации этой идеи и поддержания рынка недвижимости эконом-класса в 2018-м и 2019-м годах.

Финансирование – главный вопрос для реализации этой идеи, и поддержания рынка недвижимости и строительства жилья эконом-класса, о котором в данном случае идет речь. На фоне экономических трудностей льготные правила взятия ипотеки поддерживают спрос в этом сегменте, стимулируют его развитие, повышают показатели обеспеченности жильем.

Механизм программы

Механизм и цель федеральной целевой программы «Жилище» в 2019 году – облегчение правил, по которым участники смогут взять в кредит квартиры, или строить дома. А также частичное государственное финансирование различных трат, связанных со строительством, взятием в кредит, приобретением, оформлением недвижимости.

Таким образом граждане реализуют свои права на поддержку, которую федеральный бюджет может предоставить им в связи с жилищным вопросом.

Те, кто имеют на это право, могут быть официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и получить финансовую помощь от государства, в том числе в процессе выполнения условий уже заключенных договоров займа или кредита на приобретение или строительство.

Ранее признанные нуждающимися в улучшении или подпадающие под таковые льготы, могут вступить в программу и начать пользоваться государственными доплатами при заключении договоров.

Кто может участвовать

Основные положения программы относятся к молодым семьям определенных типов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно семьи с детьми, в том числе с одним ребенком, и с одним родителем. Один из родителей может не быть гражданином РФ. Единственный родитель должен быть гражданином.

Родители должны быть сравнительно молодыми, их возраст на момент включения в указанную программу социальной помощи должен быть не более 35-ти. Семья (полная или неполная) должна иметь источник доходов или средства для того, чтобы взять кредит и оплатить обязательные для нее выплаты сверх помощи государства.

Нуждающиеся в жилых помещениях семьи должны быть поставлены на соответствующий учет до 1 марта 2005 года, или после этого признаны нуждающимися по месту жительства органами местного самоуправления, или подпадать под определение нуждающихся, согласно 51 статье Жилищного кодекса, по которой рассчитывается наличие на каждого члена семьи жилплощади, занимаемой им по договорам социального займа, или принадлежащей семье как собственность.

В 2018 году провелась работа по активному включению в целевой проект «Жилище» следующих категорий:

  • военные и работники ОВД, уволенные, увольняемые, и лица, приравненные к ним;
  • лица, выезжающие из закрытых административно-территориальных образований, или с территорий, которые ранее являлись таковыми;
  • переселенцы, имеющие статус «вынужденных»;
  • те, кто выезжает с Крайнего Севера или из местностей, которые считаются к нему приравненными;
  • те, кто пострадал на производственном объединении «Маяк» и Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица.

Здесь можно скачать условия ФЦП «Жилище».

Размер помощи и льгот

Участники со стороны населения вкладывают только часть стоимости в ипотеку, а остальную часть внесет государство из местных или центральных ресурсов. Льготы выглядят следующим образом:

  • при соблюдении требований проекта «Жилище» в 2019 году граждане платят только 70% от стоимости дома или квартиры;
  • процентная ставка по ипотеке в рамках проекта была установлена в размере 10-12% при первом взносе в 10%. За время работы с 2011 года ставка подвергается небольшим изменениям;
  • срок выплаты ссуды для участников возможен до 30-ти лет;
  • расширены возможности для привлечения «материнского капитала», для досрочных погашений части ссуды из собственных денег участников.

Важно! Механизм «Жилища» не может быть использован: на покупки жилья у близких родственников. То есть неполнородных и полнородных сестер и братьев, усыновленных и родных детей, усыновителей и родителей, внуков, бабушек и дедушек, супругов.

Пакет документов, сроки рассмотрения заявки

Подать сведения в органы местного самоуправления может лично любой совершеннолетний член семейства, либо уполномоченное лицо при наличии с собой документов, подтверждающих полномочия. Подать нужно будет следующие бумаги:

  • 2 экземпляра заполненного Заявления на участие в «Жилище», один из которых возвращается Заявителю с указанием времени принятие Заявления и документов, которые к нему были приложены;
  • от каждого члена семьи – копии удостоверения личности;
  • копия свидетельства о браке, при наличии двух родителей;
  • выписки ЕГРН, касающиеся (при наличии указанных ситуаций) прав на помещение или дом, построенные или приобретенные с использованием соответствующего ипотечного займа или кредита;
  • так называемые «документы на строительство» (согласно правилам программы), подтверждающие расходы. Например, договор подряда, при завершенном или при незавершенном строительстве;
  • если договор был заключен – копия договора займа, кредитного договора;
  • подтверждение признания семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения договора о кредите или займе;
  • справка от заимодавца или кредитора о том, какой остаток имеется на данный момент по уплате процентов по займу или кредиту.

В течении 10-ти дней со дня подачи заявки на программу «Жилище» рассматриваются сведения, и затем в течении пяти дней заявитель получает положительный, либо отрицательный ответ.

Задачи программы

Основным фактором успеха программы «Жилище» в 2019 году считается общая российская экономическая ситуация, которая сейчас сложная.

У специалистов есть опасения нехватки средств для реализации замыслов на 2019-й год, так как потребности растут с каждым годом, и растут объемы требуемых вложений.

Стоит вопрос о том, сможет ли государство выполнить все обязательства по ипотеке для участников.

На сегодня статистика по рынку жилья в эконом-классе негативная, многие объекты замораживаются застройщиками за снижением спроса и покупательской способности. Федеральный целевой проект «Жилище» 2019 года поддерживает спрос на эконом-класс, но для его работы требуются и государственные средства, которые будут изыскиваться на это, и средства покупателей, также ограниченные.

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

We would like to keep you updated with special notifications.