Отмена молочной кухни в Москве: будет ли она в 2019 году?

Содержание

Отмена молочной кухни в Москве: будет ли она в 2019 году?

Отмена молочной кухни в Москве: будет ли она в 2019 году?

Как сообщают официальные источники московской мэрии, с 1 января 2016 года на территории РФ вступит в силу закон о закрытии молочной кухни, в том числе в Москве. Будет проводиться полная проверка пунктов раздачи питания, с последующей инвентаризацией и закрытием.

Данные действия проводятся в целях более рационального использования государственных бюджетных средств. На департамент здравоохранения столицы возложены обязанности по проведению инвентаризации в кратчайшие сроки и внесению предложений относительно дальнейшей эксплуатации детской молочной кухни.

Как образовалась молочная кухня

В послевоенное время вопросу питания маленьких детей уделялось особое внимание. Большинство лечебных и оздоровительных заведений имело собственную молочную кухню, продукцию которой получали родители всех детей до двух лет и тех, кто нуждался в дополнительном питании. В 80-е годы в Москве работало около 28 молочных кухонь.

Более того, они были почти во всех районах Московской области. 90-е ознаменовали падение популярности данной сферы обслуживания. Многие пункты детского питания закрыли. Лишь с начала 2007 года властями было принято решение восстановить систему молочных кухонь.

На сегодняшний день всего в Москве работает более 120 молочных кухонь, которые обеспечивают детей специальным питанием согласно выписанным рецептам от педиатров.

Такое питание получают не только в городе, но и в Московской области дети в возрасте до двух лет и принадлежащие к особой категории, например, дети-инвалиды и из малоимущих семей.

Для большинства людей, проживающих в Москве и других регионах, выдача детского молочного питание является ощутимой помощью, так как помогает экономить до 70 рублей в день, а это немалая сума в месяц. Наборы такого питания на сегодняшний день еще полагаются:

  1. Кормящим матерям.
  2. Беременным.
  3. Детям до 3-х лет.

Для того чтобы как-то сгладить ситуацию, столичные власти собираются ввести денежные компенсации за отказ от выдачи непосредственно молочной продукции. Точная сумма еще не установлена, но известно, что она будет варьироваться от 600 до 1000 рублей в месяц. Вот только за такие деньги родители не смогут покупать столько же продуктов, сколько выдается сейчас.

Многие специалисты в открытую говорят, что процесс закрытия молочной кухни в столице весьма выгоден в первую очередь властям. Это объясняется относительно высокими затратами на содержание данной сферы.

Однако ситуация вполне объяснима: во-первых, в стране наблюдается достаточно серьезная экономическая нестабильность, поэтому бюджетные средства экономятся максимально.

Во-вторых, положенные молочные продукты фактически получают далеко не все родители, объясняя это тем, что доехать до молочной кухни им стоит дороже, чем купить все то же самое за свои деньги. Также им зачастую не с кем оставить детей, чтобы сходить или съездить за питанием. Получается, крупная часть государственных денег тратится впустую.

Детальнее о причинах закрытия молочные кухни

Самой первой причиной являются изменения в действующем законодательстве. Раньше законами было закреплено право за каждой матерью получать порционное детское питание.

В 2011 году в сфере здравоохранения произошли изменения условий выдачи таких продуктов. Согласно обновленным законам 2011 года, в специальных пунктах выдачи питания матери могли получить его только по заключению детского терапевта.

Проще говоря, правительственные обязанности были переложены на Министерство здравоохранения.

Следующей причиной является финансовая сторона данного вопроса. Не прошло и полутора лет, как был принят закон «О монетизации продуктов», предоставляемых молочной кухней.

После вступления в силу данного закона вместо молочных продуктов стали начислять денежные средства льготникам на банковскую карту.

Через некоторое время было проведено социологическое исследование и оказалось, что больше половины льготников тратили данные денежные выплаты отнюдь не на молоко.

Человеческий фактор также поспособствовал изменению в законодательстве. Зачастую большинство людей не использовали полученную молочную продукцию по назначению, они ее перепродавали. Как только ввели денежные выплаты, подобные «махинации» прекратились.

Экономический вопрос стоит еще острее. Помимо того, что молочная кухня является сферой повышенных полномочий, она еще и требует большого и постоянно финансирования. В первую очередь это касается соблюдения режима чистоты и санитарно-эпидемиологических норм.

Однако без должного финансирования достигнуть этого практически невозможно, и тогда молочные кухни становятся опасными для здоровья потребителей.

Исходя из этого, ни один предприниматель не будет содержать данную сферу обслуживания, тем более что с юридической точки зрения все нормы возмещения соблюдаются, но в каких размерах – это уже совсем другой вопрос.

Медицинский аспект также сюда относится. Как показали исследования, коровье молоко не может полностью усваиваться детским организмом. Несмотря на то что молочные кухни были сформированы тогда, когда употребление молока считалось нормой для детей, сейчас такая позиция не подходит под современные критерии здорового питания.

Статистика показывает, что как раз из-за того, что коровье молоко имеет другую структуру, стало фиксироваться гораздо больше случаев хронических аллергических заболеваний у детей не только в Москве, но и по всей территории РФ. Более глубокие исследования структуры коровьего молока показали, что одной из причин являются липиды и белки, содержащиеся в коровьем молоке. Также оно вызывает скапливание холестерина на стенках сосудов.

Пока закон не вступил в силу, и молочные кухни еще продолжают обслуживать родителей. Для того чтобы записаться на молочную кухню, нужно составить заявление на имя главного врача в местной поликлинике и дополнительно подать такие документы:

  • копию свидетельства о рождении
  • копию регистрации ребенка (прописку)
  • страховку ребенка
  • паспорт одного из родителей
  • в случае многодетной семьи – соответствующую справку
  • если ребенок относится к категории инвалидов или страдает от определенных заболеваний – медицинскую справку государственного образца.

После этого следует получить рецепт у терапевта на получение детского питания.

Что думает общественность по поводу нового закона

Решение о закрытии данной сферы обслуживания вызвало широкий резонанс у общественности. В социальных сетях активно ведутся дискуссии по данному вопросу.

Большинство матерей выражают недовольство, так как у них собираются отобрать право на субсидию. Получение детского питания являются нужной помощью, особенно для малоимущих семей.

Это позволяет экономить деньги, которых с трудом хватает на содержание ребенка. Компенсация, которую предлагает правительство, ничтожно мала.

Поэтому самые активные родители объединяются в сообщества, собирают подписи и оправляют в администрацию десятки писем, пытаясь обжаловать закон о закрытии. Однако существует и «другой лагерь» родителей, которые не особо протестуют по поводу изменения в действующем законодательстве.

Вся суть в том, что, помимо «монетизации», власти ввели еще один вид компенсации, правда, для получения которого следует соблюдать одно требование – кормить детей грудью (пока это позволяет возраст ребенка или физиологические особенности организма матери).

Кормящие матери становятся на особый учет в местных поликлиниках, и им начисляется дополнительная надбавка в размере 800 рублей. Данную суму обещают увеличить в будущем.

В любом случае общественные протесты оказывают весьма слабое влияние на власти столицы. Что касается подросших детей, то кормить их однообразными пюре родители не хотят.

Все чаще в социальных сетях можно встретить такую фразу: «молочная кухня является пережитком гуманизма». В какой-то мере так и есть. Количество молочной продукции уменьшилось, ее стали заменять на сухие смеси.

Иногда пункт выдачи расположен очень далеко от места проживания, кто-то попросту не явился вовремя на медосмотр, и ребенку не выписали рецепт.

Подводя итог, можно сказать только то, что вопрос с молочными кухнями один из самых туманных на сегодняшний день.

Будет ли замена питанию, повысят ли компенсацию или не будут вовсе закрывать кухни, как это было пару лет назад, достоверно не известно.

Факт остается фактом – упразднение системы пунктов выдачи детского питания вряд ли повысит уровень жизни потребителей, но пока государство еще предоставляет возможность получать питание, ею однозначно следует пользоваться.

Молочная кухня 2019: что положено, что дают на молочной кухне, нормы, документы

«Молочной кухней» называется мера государственной социальной поддержки, рассчитанная на семьи с маленькими детьми и беременных женщин. К сожалению, не все о ней знают и не все, кому положено, пользуются.

А кому положена по закону молочная кухня? Какие дети могут пользоваться этим бесплатным, качественным, вкусным и полезным рационом? Каким образом вообще можно стать обладателем такого права? Попробуем разобраться.

1. Для кого предназначается детская молочная кухня? 2. Нормы выдачи молочной кухней с 1 января 2019 года 3. Как встать на молочную кухню? 4. Документы на молочную кухню на 2019 год 5. Законодательная база

Для кого предназначается детская молочная кухня?

В разных российских регионах круг лиц, которым на законных основаниях положена молочная кухня, может отличаться. Причем существенно. Однако есть основные категории, которым бесплатный государственный рацион положен везде:

  • маленькие (до 1 года) дети, если они «искусственники» или находятся на, так называемом, «комбинированном» вскармливании;
  • малыши в возрасте от года до 3-х лет;
  • ребятишки до 7 лет, если они из многодетных семей;
  • дети-инвалиды до 15 лет.

Также право на «молочку» может быть предоставлено беременным женщинам + кормящим мамочкам до достижения их малышами 6 месячного возраста.

Важно

Если маленький ребенок остался без попечения родителей, реализовать его право на молочную кухню могут законные представители.

Основанием для получения спецпитания на молочной кухне является врачебное заключение-направление. А нормы выдачи питания определяются органами местного самоуправления. Там же определяют и порядок документального оформления этого права, а также выбирают организацию, которая будет осуществлять выдачу.

Важно

Узнать, кому положена молочная кухня в 2019 году в каждом из российских регионов, можно, если ознакомиться с соответствующими местными нормативно-правовыми документами. Или справиться у участкового врача-педиатра (для беременных – у наблюдающего доктора).

Нормы выдачи молочной кухней с 1 января 2019 года

Местные органы самоуправления сегодня определяют не только категории граждан, которым положена молочная кухня, но и нормы отпуска продуктов по ней. Так в регионах были определены нормы, действующие с 1 января 2019 года.

На сегодняшний день эти нормы зависят от возраста питающихся детей. Если же речь о женщинах, то нормы выдачи определяет тот факт, беременна дама или является кормящей матерью.

«Стандартное меню» детишек до года включает кашу, сухие, а также жидкие молочные смеси, пюре и соки фруктовые и овощные.

Малыши от года до трех лет получают молоко, кефир и творог, а также фруктовое пюре.

Дети 7-15 лет, которые по праву пользуются молочной кухней, могут получать там только молоко.

А вот беременные и кормящие женщины, помимо молока, обеспечиваются еще и витаминизированными соками.

Как встать на молочную кухню?

Процедура постановки на молочную кухню напрямую зависит от того, кому положено получение спецпитания:

  1. Беременным женщинам следует обращаться в ту женскую консультацию, где они состоят на учете. Там им соответствующее направление дает наблюдающий врач.
  2. Кормящие мамочки спецпитание тоже оформляют у наблюдающего врача. Но это уже педиатр ребенка в детской поликлинике по месту жительства.
  3. Там же — у педиатра — оформляются заключения-направления на «молочку» для всех «детских» категорий.

Однако для того, чтобы оформить право на питание молочной кухни, мало одного обращения к нужному врачу. Необходимо еще предоставить требуемый пакет документов.

Документы на молочную кухню на 2019 год

Для получения права на молочную кухню обязательно нужно будет написать и подать соответствующее заявление на имя руководителя медицинского учреждения, в которое обращается заявитель. Им может быть законный представитель ребенка (родитель, опекун), беременная или кормящая женщина.

К заявлению уже прикладываются документы на молочную кухню 2019 года, среди которых:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • детский полис ОМС;
  • справка о составе семьи, подтверждающая регистрацию ребенка по месту его проживания;
  • паспорт законного представителя малыша (или женщины, которой положено питание по беременности или кормлению грудью);
  • иные бумаги, которые подтверждают право на спецпитание (скажем, справка о том, что семья признана многодетной, или документы об инвалидности ребенка, или заключение о наличии у малыша хронического заболевания и пр).

Важно

Следует помнить, что продукты на молочной кухне выдаются по рецептам, нуждающимся в регулярном продлении. Поэтому нужно не забывать обращаться к врачу каждый раз, когда у рецепта на питание по молочной кухне заканчивается срок действия.

Законодательная база

В соответствии с нормами ФЗ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 4 ст. 39) нормы выдачи  лечебного питания утверждаются уполномоченным на это федеральным органом исполнительной власти. В России такая мера социальной поддержки относится к региональным.

Так, например, в Санкт-Петербурге молочных кухонь нет, вместо этого действуют детские карты, позволяющие родителям самостоятельно выбирать и приобретать необходимый минимум продуктов питания для детей.

В Москве нормы выдачи молочных продуктов регламентируются Положением об обеспечении бесплатными продуктами питания отдельных категорий детей и женщин, жителей г. Москвы (утверждено Приказом Правительства Москвы от 06.04.2016 № 292).

Молочная кухня — что положено в Москве и области в 2019 году, таблица составов наборов

Молочная кухня – один из видов помощи государства для женщин в период беременности и ГВ, а также маленьких детей.

Несмотря на то, что в 2017 году данную льготу хотели отменить, но окончательное решение не было принято, и она действует до сих пор.

Хотя сама молочная кухня все еще актуальна, список того, что положено жителям Москвы в 2019 году, несколько изменился, что наглядно видно из предложенных таблиц.

Наборы выдаются в специальных пунктах, которые есть практически в каждом городе. Вся молочная продукция упаковывается в специальные коробки. Договор между государством и поставщиками молочной продукции заключается каждый год, поэтому в зависимости от года может изменяться количество продуктов, состав и производитель.

Правовое обоснование молочной кухни в 2019

Правовое обоснования предоставления данного вида помощи подкреплено Приказом Правительства № 292 от 06.04.14. В статье 1 указаны группы лиц, которые имеют право на получение помощи. В статье 3 отмечено, что женщины имеют право на получение продукции, начиная с 12 недели беременности. Кормящие женщины получают питание до того момента, пока ребенку не исполнится полгода.

В приложении 1, пункт 3, указан перечень необходимых документов, а в пункте 7 сказано, что выдача наборов может осуществляться только после осмотра врача.

 Пункт 18 данного приложения сообщает, что график работы молочно-раздаточных пунктов определяется непосредственно самими организациями.

Чаще всего они производят выдачу по утрам (некоторые начинают работу с 6:30 часов), некоторые работают до вечера.

Точный график нужно узнавать непосредственно у своего лечащего врача.

В пункте 21 указано, что при получении положенных продуктов, работник центра социальной поддержки должен поставить отметку в специальном документе. Таким образом, контролируется процесс и объемы выдачи продуктовых пакетов населению.

В остальных приложениях можно ознакомиться со списком критериев, по которым определяется необходимость получения помощи, таблицей норм выдачи молочного питания для детей и женщин. В этом же законе есть пример заполнения заявления и формы заключения врача, которые родители должны предоставить в молочно-раздаточный пункт.

Если семья проживает в городе, где нет специального государственного органа, или просто не имеет возможности приехать за набором, ей могут выписать финансовую помощь.

Проблема состоит в том, что сумма этой помощи несоизмерима с реальными ценами в среднестатистических продуктовых магазинах.

Государство выдает те деньги, которые могли бы потратиться на выдачу молока ребенку, вот только цена продукта по государственным контрактам ниже, чем на рынке.

Таблицы составов наборов молочной кухни в Москве и Московской области в 2019

Список продуктов и их количество определяется гинекологами и педиатрами на всероссийском уровне. Выбранный рацион рассчитывается в пропорциях, которые будут способствовать поддержанию здоровья и правильного развития детей и их матерей.

Недавно он был пересмотрен, и теперь в него входят не только разнообразные молочные и кисломолочные напитки, но и соки, пюре разных составов.

Однако в этом нововведении есть один минус: количество продуктов увеличилось за счет уменьшения объема выдачи.

Объем получаемой продукции зависит от социального положения матери, возраста ребенка. Стандартный набор может быть откорректирован, если родители предоставят медицинское заключение о том, что ребенок нуждается в особенном питании.

Поставщики детского питания могут изменяться каждый год, в зависимости от контрактов государства с предпринимателями. В этом году партнерами программы молочных кухонь остались компании Агуша, Беллакта, Бельвита.

Что положено для беременных и кормящих женщин

Для беременных или кормящих женщин, предусмотрены соки и молоко в определенных пропорциях. При этом есть разграничение дозировок для беременных и кормящих:

НапитокОбъем (мл) для беременных/ кормящихКол-во пачек для беременных/кормящих
Молоко900/120009 (по 1 литру)
Сок3690/429012 (по 330 мл)

Для детей до 6 месяцев

Для младенцев государство предусматривает выдачу смесей для кормления, каш, специальных детских пюре из фруктов и соков.

ПродуктОбъем (г)Кол-во (уп.)
Сухая смесь7001
Жидкая смесь480024
Сок12006
Пюре120012
Каша4002

Для детей от 6 месяцев до 3 лет

Так как в эту группу попали дети с разным рационом, она дополнительно разбивается на подгруппы.

Возраст 7-8 месяцев:

Что положеноКол-во (г)Кол-во (пачки)
Сухая молочная смесь3501
Жидкая молочная смесь240012
Творог60012
Сок14007
Каша4002
Пюре (овощи)192024
Пюре (фрукты)100010
Пюре (мясо + овощи)130013
Пюре (мясо)5607

В меню детей возрастом от 9 месяцев до 1 года дополнительно включен детский кефир в объеме 2400 мл в месяц, что равно 12 упаковкам.

Для детей на первом-втором году жизни предусмотрен такой набор продуктов:

Что положеноОбъем (г)Кол-во пачек в месяц
Молоко240012
Кефир200010
Творог60012
Сок260013
Пюре220022

От двух до трех лет норма выдачи немного меньше, чем для годовалых и двухлетних:

Предусмотренные продуктыгУпаковки
Молоко200010
Кефир200010
Творог60012
Сок260013
Пюре120012

Бесплатные молочные продукты детям-инвалидам и малоимущим

Помощью от молочно-раздаточных организаций могут пользоваться не только беременные и родители маленьких детей, но и дети со статусом инвалидов и семьи, которым назначены льготы как представителям малоимущего слоя населения. Такую помощь они могут получать в возрасте от 7 до 15 лет. Продуктовое пособие предусматривает выдачу только молока в размере 18 литров в месяц.

Необходимые документы для оформления молочного пособия

Помощь для полноценного питания можно получить, предоставив паспорт. При этом никаких дополнительных оплат не требуется. Для того, чтобы иметь право на такую помощь, родители или беременные женщины должны написать заявление в отделение социальной защиты населения или больницу.

Пакет документов

В орган выдачи нужно будет предъявить определенные документы. Среди них:

  • свидетельство о рождении ребенка (оригинал + заверенная копия);
  • полис (ОМС);
  • справка о месте регистрации ребенка;
  • если требуются особенные продукты, к пакету документов нужно прикрепить справку от врача о состоянии здоровья новорожденного и рекомендациями о питании.

ОМС полис

Факультативно могут понадобиться такие справки:

  • справка о том, что семья признана малоимущей;
  • документ, который подтверждает статус многодетной семьи;
  • заключение, подтверждающее наличие у ребенка группы инвалидности.

Все это нужно объединить и подать в соответствующую службу.

Образец заявления

С образцом заявления на получение помощи на молочной кухне можно получить в своей детской или женской консультации, посмотреть в законе. Также в законе есть примеры других документов, которые могут понадобиться при оформлении льготы.

Пример заявления

Процедура оформления

Если женщина кормит ребенка грудью, она может оставить заявление в детской поликлинике, во время беременности – в отделении женской консультации.

Ранее получить продуктовую помощь можно было, даже не имея московской прописки – родители оформляли временное место регистрации и получали наборы молочной продукции наравне с коренными москвичами.

В обновленном законопроекте об этом ничего не говорится.

Еще одним отрицательным фактом стало то, что родители не могут забирать продукты по фактическому месту проживания, так как наборы выдают только по месту прописки.

После обращения к гинекологу или педиатру выдается направление на получение добавки к полноценному питанию. Такие справки, как правило, действуют от одного до трех месяцев.

Направление, которое будет действительным в течение полугода, могут дать детям-инвалидам или из многодетной семьи.

Срок длительности рецепта определяется непосредственно врачом, исходя из показателей здоровья пациента. Чтобы не прерывать постоянное получение продуктов в молочно-раздаточном пункте, нужно систематически обновлять эти направления.

Частые вопросы

Может ли набор продуктов меняться в зависимости от региона и назначения педиатров?

Набор питания может корректироваться в зависимости от потребностей ребенка, региона и врача. Когда малыша осматривает педиатр и принимает решение выдать направление в молочно-раздаточный пункт, родителям могут выдать справку об особенных потребностях ребенка. Эту справку нужно предоставить в уполномоченные органы, где стандартный набор могут откорректировать.

Можно ли получить помощь, если нет постоянной прописки?

Ранее это можно было сделать, оформив временное место жительства. Сейчас закон не предусматривает такой возможности. Кроме того, даже если вы имеете прописку в определенном районе Москвы (или другого города), но фактически живете в другом районе, вам все равно нужно будет забирать продукты из пункта выдачи по своей официальной регистрации.

Как часто нужно продлевать рецепт?

Направления продлеваются в зависимости от того, на какой срок его выдали. Если педиатр или гинеколог на основании осмотра сделал вывод, что вам в течение месяца нужно получать молочные продукты и приходить на консультации – продление вы получите по окончанию месяца и т.д. То есть, все  индивидуально.

Можно ли получить набор, если во время не забрал?

В законе о контроле обеспечения здорового питания детей и женщин указано, что при каждом получении продуктов работники должны ставить соответствующую отметку. Соответственно, если вы не получили набор и отметки нет, можно получить его позже. Желательно позвонить и предупредить работников, что продукты будут забраны в другое время.

Беременные и матери детей до трехлетнего возраста имеют право на ежемесячное пособие, которое выдают в специальных пунктах. Однако они есть далеко не во всех городах Российской Федерации. Для жителей городов и сел, у которых нет возможности обратиться за такой помощью, предусмотрена денежная компенсация.

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    We would like to keep you updated with special notifications.