Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности и выплаты

Содержание

Опекунство над недееспособным

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности и выплаты

08.04.2019 ‭

Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

Что такое недееспособность?

Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.

29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Права и обязанности опекуна

Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

  1. Опекун должен быть гражданином РФ.
  2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
  3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
  4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
  5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
  6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
  7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

К числу основных обязанностей опекуна относится:

  1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
  2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
  3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
  4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
  5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

Читать также:  Как оплатить госпошлину со скидкой 30% через госуслуги

Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

  • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
  • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
  • возможность взять отгул в праздничные дни;
  • освобождение от дальних командировок.

Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

  1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
  2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

Пакет необходимых бумаг

Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

  1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
  2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
  3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
  6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

Читать также:  Федеральный закон о МРОТ с 1 января и мая 2018 года

Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки.

Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления.

Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

Основные причины отказа от опекунства

В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

  1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
  2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

Читать также:  Как прописать ребенка через Госуслуги?

Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

  • ФИО заявителя;
  • прописку;
  • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
  • ФИО подопечного и дату его рождения;
  • основания для опеки;
  • адрес проживания недееспособного.

Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

  1. Выявление корыстных целей.
  2. Несоблюдение условий соглашения.
  3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

  1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
  2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

  1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
  2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
  3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил.

Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна.

Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

Остались вопросы, проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

  • Как оформить опекунство над пожилым человеком?
  • Регистрация права собственности на гараж
  • Какие льготы положены ветерану труда?
  • Как прописаться в квартире через Госуслуги?

Опекунство над недееспособным человеком: ответственность, права и обязанности опекунов, кто может ими быть

Среди населения фиксируется увеличение количества психически больных граждан. Статистические выборки показывают, что от подобной проблемы страдают не только пожилые жители, но и более молодые группы населения.

В случае психического расстройства гражданин теряет возможность в полной мере понимать окружающий мир и последствия своих поступков. Для защиты прав больного в законодательстве предусмотрена возможность опеки над недееспособным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!

Опекунство

Чтобы понять, для чего создан институт опеки, необходимо разобраться в понятии дееспособности. В согласии с двадцать первой главой ГК Российской Федерации, гражданин приобретает дееспособность в тот момент, когда ему выполняется восемнадцать лет (но возможны исключения). С этого времени лицо становится полномочной стороной гражданских отношений.

Совершеннолетние дееспособные граждане несут полную ответственность за производимые ими действия. Они могут участвовать в процессах, регулируемых Гражданским, Семейным и другими кодексами.

При этом дееспособное лицо должно адекватно воспринимать окружающую действительность и осознавать возможные последствия своих действий.

В силу разных психических расстройств, восприятие человеком внешнего мира может быть нарушено.

В первом пункте двадцать девятой статьи ГК указывается, что гражданин, неспособный руководить своими действиями и понимать их значение вследствие психического расстройства, является недееспособным.

В соответствии со вторым пунктом двадцать девятой статьи, все виды гражданских сделок от имени недееспособного должен совершать его опекун.

Кто такие опекуны

Опекун – совершеннолетнее лицо, осуществляющее патронаж над недееспособным гражданином. Опекуны обладают рядом прав, которые позволяют действовать им от имени недееспособного (в его интересах).

Особенности! Вместе с тем, такие граждане берут на себя ряд обязательств по уходу и присмотру над больными лицами.

Институт опекунства позволяет защитить права лиц, утративших дееспособность, уберечь их от необдуманных действий. Задача опекуна – обеспечить нормальную жизнедеятельность недееспособного гражданина. Чаще всего эту задачу выполняют родственники больного.

На фоне роста мошенничества с участием недееспособных (не имея возможности адекватно воспринимать окружающий мир, психически больные люди отчуждают собственное имущество мошенникам), оформление опекунства над недееспособным родственником становится все более актуальным.

Кому разрешено опекать недееспособного

Назначение происходит при непосредственном участии органа опеки. Сотрудники данного учреждения решают, может ли стать гражданин опекуном, или нет. К последнему в данном случае выдвигается ряд требований. Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Претендент должен отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • добровольно соглашаться присматривать за больным;
  • иметь нормальные отношения с опекаемым;
  • иметь стабильный источник дохода;
  • обладать жилой площадью, отвечающей санитарным нормам.

Внимание! Судимость является серьезным препятствием на пути оформления. Судимое лицо не может быть официальным опекуном.

Если гражданин отвечает всем требованиям, орган опеки примет положительное решение по вопросу. Однако перед тем как будет назначен опекун, недееспособность больного должна быть подтверждена судебным решением.

Обязанности лица осуществляющего опеку

Права и обязанности опекуна над недееспособным гражданином регулируются Гражданским кодексом и специальным федеральным законом, посвященным вопросу опеки. В согласии с данными нормативными актами, гражданин-опекун обязан:

  1. От имени опекаемого совершать сделки, направленные на удовлетворение потребностей недееспособного. В данном случае имеется в виду покупка вещей, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности больного.
  2. Исполнять обязанности, возложенные на больного, от его имени.
  3. Помогать недееспособному, ухаживать за ним.
  4. Представлять интересы опекаемого в судебной инстанции, при свершении гражданских сделок и в других подобных случаях.
  5. Распоряжаться средствами больного только для удовлетворения его нужд. В конце каждого года составлять отчет, в котором будет указано, на что были потрачены деньги недееспособного.

Важно! В случае выздоровления больного, гражданин-опекун должен обратиться в судебную инстанцию с просьбой о прекращении опеки.

Статьей 1076 ГК РФ определяется ответственность опекуна за действия недееспособного. В согласии с данным нормативным актом, гражданин, опекающий больного, обязан возмещать вред, нанесенный им другим гражданам или учреждениям.

В некоторых случаях (если у опекуна недостаточно средств для возмещения ущерба), по решению суда деньги могут быть взысканы с опекаемого (если они у него есть).

Права гражданина-опекуна

Возлагая на представителей психически больных людей определенные обязанности, законодатель в то же время наделяет их правами. Какие права у опекуна недееспособного?

Граждане, выполняющие такую функцию, имеют право:

  1. Распоряжаться денежными средствами, которые поступают на счета опекаемого лица.
  2. Быть официальным представителем больного в любых ситуациях правового и юридического характера.
  3. Пользоваться всеми льготами, которые предназначены государством для недееспособного.
  4. Получать государственные выплаты, которые выплачиваются от имени государства.

При этом действия, направленные на лишение больного пищи, необходимого ему лечения, противоправны. Использовать средства опекаемого для удовлетворения исключительно собственных нужд также запрещено. Подобные действия наказуемы.

Двадцать шестая статья закона об опеке предусматривает возможность административного и уголовного наказания в отношении лиц, халатно отнесшихся к выполняемым ими обязательствам.

Читайте о льготах для опекунов несовершеннолетних детей.

Как оформить опекунство над пожилым человеком – все тонкости процесса.

По ссылке информация о пакете документов для оформления опекунства над ребенком.

Опекуну запрещено предпринимать любые действия, касающиеся имущества больного, без получения разрешения со стороны органа опеки.

Среди полномочий опекуна – представление интересов опекаемого при совершении гражданских сделок.

Однако сдавать в аренду жилье больного, продавать его, даровать или отчуждать любым другим способом, равно как и использовать в качестве залога, разделять на доли, и заключать соглашения – запрещено.

Это же касается иного имущества больного. В первую очередь необходимо получить разрешение органа опеки, которые выдается только в том случае, если предстоящая операция производится в интересах опекаемого лица.

Таким образом, если человек не в состоянии отвечать за свои поступки и не понимает сути происходящего в связи с психическим заболеванием, он может быть лишен дееспособности. Подобные вопросы решаются в районных судебных инстанциях.

Для защиты прав недееспособного и обеспечения его нормальной жизнедеятельности органом опеки может быть назначен гражданин, который будет осуществлять уход за больным.

Заключение

Опекун является официальным представителем больного, защищает его интересы в гражданских сделках и судебных разбирательствах.

Права и обязанности, предоставляемые при опекунстве над недееспособным человеком, позволяют успешно выполнять данные функции. Уклонение от их выполнения, как и умышленное причинение вреда больному, наказуемо.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

Семейное право > Опекунство > Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

В современном мире в России часто встречаются случаи, когда жители России оформляют опекунство над пожилыми недееспособными гражданами.

В соответствии с Гражданским кодексом, опекунство — это форма устройства, что установлена органами опеки и попечительства между совершеннолетним лицом и другим недееспособным или несовершеннолетним гражданином.

Стать опекуном может практически каждый человек, который отвечает по требованиям попечительских органов. В России много несовершеннолетних и пожилых людей, которые требуют заботы и поддержки.

Недееспособные люди, прежде всего, нуждаются в защите своих интересов в различных инстанциях.

Каждый человек, желающий оказать помощь нуждающимся, должен знать права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком.

Кто может претендовать на роль опекуна

Если человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.

Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.

Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.

На роль опекуна могут претендовать:

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.

Соответствие вышеперечисленным параметрам будет гарантией того, что опекун не станет преследовать каких-то корыстных целей и не будет плохо обращаться с подопечным.

В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.

Порядок оформления опекунства

Процесс оформления опекунства довольно сложный.

Для его осуществления нужно собрать большой пакет документов.

Только так государственные органы могут определить платежеспособность и дееспособность человека, который хочет взять на себя обязанности по опеке недееспособного гражданина.

Как правило, опека устанавливается по решению органов опеки и попечительства, после того, как претендент в опекуны подает заявление. Запрос рассматривается органами попечительства в течение 7 рабочих дней.

За этот период работниками опекающего учреждения запрашивают дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособными.

Представители органов опеки и попечительства могут повторно обследовать жилищные условия предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортным будет жилье человека, который нуждается в уходе.

При этом уделяется внимание и остальным членам семьи, их права не должны ущемляться.

Завершается процедура оформления опекунства решением органов опеки о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается человек, которому больше 80 лет, то опекун не должен работать.

Список необходимых документов

Опекать недееспособного гражданина не может семья. Стать опекуном вправе только один человек.

Претендент в опекуны подает заявление вместе со списком документов, необходимых для опеки. А именно:

  1. Копия паспорта.
  2. Копия личных документов, предполагаемого опекаемого.
  3. Автобиография претендента в опекуны.
  4. Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
  5. Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
  6. Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
  7. Характеристика с места работы опекуна.
  8. Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
  9. Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
  10. Правоустанавливающие документы на недвижимость.
  11. Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
  12. Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Законодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:

  1. Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
  2. Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
  3. Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.

Права опекуна на жилье опекаемого

Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного ограничены. В соответствии с законами РФ, он не может иметь имущественных прав на недвижимость подопечного, а так же опекун не вправе:

  1. Совершать сделки относительно жилья опекаемого, поскольку он не является его собственником фактически.
  2. Обменять его залогом через совершение кредитных операций.
  3. Наносить вред квартире или дому и ухудшать условия для проживания.

Таким же образом, опека не дает прав собственности со стороны несовершеннолетнего или недееспособного на недвижимость опекуна.

Каждая из сторон является независимой относительно личных вещей.

Ребенок, как и пожилой недееспособный человек, имеет все правомочия на использование жилого помещения, но не может самостоятельно передать его в собственность своего законного представителя.

Подобные сделки признаются недействительными.

Кроме того, органы опеки и попечительства осуществляют тщательный контроль условий жизни ребенка или недееспособного лица и несколько раз в год их проверяют.

Право на наследство

Опекун может иметь право на наследство только в таких ситуациях:

  1. Если опекун является родственником опекаемого. По закону, если нет представителей первой очереди правопреемников, имущество переходит ко второй и так далее. Когда опекун будет принадлежать к одной из очередей, то он получит статус наследника.
  2. Если попечитель указан в завещании. Но такое случается редко, поскольку ребенок и недееспособный человек не могут составлять такой документ. Исключением является случай, когда совершеннолетний гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

Во всех остальных случаях законный представитель не имеет прав на наследуемое имущество.

Он может только пользоваться жилым помещением с согласия владельца, или с разрешения попечительских органов.

Совместное проживание

Законный представитель и подопечный могут проживать вместе, но это не означает, что опекун должен прописывать в своей квартире ребенка или недееспособного человека.

Исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок не имеет прописки.

Тогда опекун обязан его зарегистрировать. Если попечитель проживает у подопечного, обязанности регистрироваться в его квартире, тоже нет. В соответствии с законами, местом жительства опекаемого считается жилое помещение опекуна.

Условия проживания должны быть приемлемыми. Обязательным условием является соответствие жилья санитарным нормам.

Таким образом, права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком направлены на заботу о нем. Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Он не вправе ее унаследовать или получить в собственность.

Только в исключительных случаях возможен переход имущественных прав.

Кроме того, важно учитывать, что опекун полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного.

Если человек опекает престарелого гражданина старше 80 лет, он не может совмещать опекунство с работой. Поэтому ему положены выплаты в размере 1200 рублей ежемесячно.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Многие не знают, каким образом отнести человека к категории недееспособных граждан, и как стать его опекуном. Также претенденты на опекунство не знают, куда нужно обращаться, какие следует собрать бумаги, и кто имеет право подать документацию на установление опекунства.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности устанавливаются, основываясь на законодательные акты, действующие в сфере гражданских отношений. Для прохождения процесса установления опекунства нужно обращаться в органы опеки и попечительства и судебные органы.

Понятие опекунства

Опекунство – это процесс совершения действий опекуна по уходу за недееспособным человеком, у которого есть физические недостатки (неспособность), и он не имеет возможности самостоятельно совершать определённые действия.

К недееспособным гражданам относятся:

  • совершеннолетние люди, признанные судебным органом недееспособными;
  • лица, с подтверждённой инвалидностью;
  • дети, не достигшие четырнадцатилетнего возраста.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Претендовать на опекунство могут следующие категории людей:

  • взрослый человек (достигший совершеннолетия);
  • без судимости;
  • без алкогольной зависимости;
  • дееспособный;
  • обладающие положительными чертами, личности;
  • граждане, владеющие жильём (снимающие жилое помещение).
  • имеющие нормальные взаимоотношения с подопечным;
  • удовлетворительное состояние здоровья.

Зачастую изъявляют желание близкие родственники недееспособных лиц. В определённых случаях допускается назначение опекуном человека, который обладает временной, частичной дееспособностью. Например, лицо, достигшее шестнадцать лет, может быть опекуном, если получить разрешение от своего законного представителя.

Человек, изъявивший желание стать опекуном, не должен иметь серьёзные заболевания (кроме временно наступившей болезни), которые могли бы ему мешать выполнять уход и заботу за опекаемым лицом.

Опека над недееспособным пожилым и ребёнком устанавливается, основываясь на нормы Гражданского и Семейного Кодекса РФ и законодательными актами, вынесенными Правительством.

Статья 145 СК РФ описывает порядок назначения опекуна. Статья 146 СК РФ заключает в себе требования, которым должны отвечать претенденты на опекунство. Статья 148 содержит перечень прав подопечных. Статьи 39, 40 ГК РФ содержать список причин для того, чтобы прекратить покровительство.

Процедура оформления

Как оформить опеку над недееспособным человеком?

Претенденту в таком порядке следует совершить следующие действия:

  1. Подготовка пакета бумаг.
  2. Посещение государственных органов.
  3. Подача заявления плюс сопроводительные документы.
  4. Рассмотрение обращения.
  5. Установка решения и направление ответа.

Для того чтобы осуществить оформление опекунства над недееспособным родственником нужно подготовить такие документы:

  • заполненное заявление;
  • документ, подтверждающий постоянный доход (справка с места работы);
  • справка о зарплате за предшествующий год;
  • документальное подтверждение владения жилой площадью (договор аренды квартиры, договор купли-продажи);
  • медицинское подтверждение дееспособности;
  • документ с оценкой личных качеств претендента с места осуществления трудовой деятельности;
  • автобиография.

Справку о состоянии человека, который требует опеки, предоставляется медицинским учреждением, совершающее наблюдение.

В установлении опекунства могут отказать претендентам, которые имеют следующую характеристику:

  • алкоголизм;
  • отсутствие стабильного дохода;
  • проблемы с законом;
  • отсутствие жилья.

Если человек не владеет недвижимостью, но в состоянии арендовать жилое помещение и оплачивать денежные средства по данному договору, это не будет основанием для отказа.

Над недееспособным человеком может быть установлена одна из двух видов опеки. В первом случае опекун несёт полную ответственность за опекаемого и оказывает за ним постоянный уход. Во втором случае опекаемый человек может самостоятельно выполнять бытовые работы, совершать покупка продуктов, вещей. За ним совершается общий уход — патронаж.

Обязанности опекуна

В ряд обязанностей опекуна недееспособного гражданина входит:

  • совершение сделок;
  • забота;
  • выполнение обязанностей, ранее возложенных на опекаемого человека;
  • защита интересов человека в госорганах.

К примерам выполнения перечисленных обязанностям опека на недееспособного гражданина можно отнести оплату услуг, налогов. В интересах подопечного совершать распоряжение доходами.

В случае споров выступать представитель на досудебном урегулировании и в судебном органе. Опекун обязан совершать правильное распоряжение имуществом недееспособного человека (пенсионер, ребёнок, инвалид).

Распоряжение имуществом должно совершаться с согласия ООП.

У ребёнка, не достигшего шестнадцати лет, в обязательном порядке должно быть совместное проживание с опекуном. После достижения этого возраста можно обратиться в госорганы и получить согласие, чтобы не жить совместно.

Права

Законодательными нормами определено, что опекун обладает такими правами:

  • получать государственное пособие и льготы;
  • составлять обращение в государственные органы;
  • обращаться за получением выплат в случае причинения ущерба недееспособному человеку;
  • становиться на защиту имущества подопечного законными способами(удостоверять подпись подопечного);
  • обращаться в больницу от имени подопечного, чтобы получить бесплатную помощь.

Государство опекуну каждый месяц даёт четыре дня дополнительных выходных. Если человек не использовал эти дни, он может воспользоваться выходными в другом месяце.

По состоянию здоровья опекаемого его опекун может взять на работе дополнительный отпуск сроком на две недели. Возмездный отпуск не даётся, заработная плата выплачиваться не будет.

Также опекун вправе отказаться от длительных командировок в другие населённые пункты.

Опекун имеет право потребовать сократить трудовой день, как компенсация за уход за подопечным. Право распоряжения имуществом подопечного должно сопровождаться согласием государственных органов.

Контроль исполнения обязанностей

Совершение опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами контролируется сотрудниками ООП. На протяжении месяца после установления опеки сотрудник государственного органа может совершить несколько выездных проверок.

Она производится по месту проживания, указанному в материалах дела. Проверки могут осуществляться по плану с предупреждением опекуна, а также они могут быть внеплановые без предупреждений.

Первая проверка обязательно проводится с заблаговременным уведомлением человека.

Цель проверок следующая:

  • оценка жилищных условий;
  • оценка уровня ухода за подопечным;
  • оценка питания человека;
  • наличие всех первостепенных вещей, предметов для личного использования.

На протяжении первых четырёх месяцев государственные органы произведут ещё одну проверку. Также может быть совершена проверка на протяжении первого года опекунства.

У представителя органов ООП есть право ознакомиться с полным отчётом о растрате средств. При выявлении расходов не по целевому назначению, опекуна могут привлечь к ответственности.

Это может стать причиной, чтобы прекратить опекунство.

Отстранение от опекунства

Отстраниться от опекунских обязанностей человек может сам. Кроме этого, прекратить опекунские отношения могут ООП в том случае, когда обнаружены нарушения совершённые опекуном.

Отстранение применяется, если специалист ООП выявит существенные нарушения. Для этого человек должен некачественно выполнять свои обязательства.

Также отстранение применяется, когда происходит нарушение интересов и прав подопечного.

Инициировать прекращение может группа лиц из соседей. Для этого им подготовить жалобу и подать её в опеку. Поступившая коллективная жалоба рассматривается и направляется проверка в течение трёх дней со дня поступления жалобы.

Во время проверки должно быть выявлено происходили ли на самом деле нарушения прав и интересов недееспособного человека. Стоит обратить внимание, что для принятия жалобы человек должен предоставить весомые аргументы своих претензий.

К доказательной базе в таких случаях можно отнести:

  • медицинские справки;
  • показания свидетелей, подтверждающие неадекватное, недостойное поведение или образ жизни опекуна.

Лишить прав и обязанностей опекуна могут, если будет обнаружен факт растрачивания денег, выделяемых подопечному только на свои нужды, без учёта потребность опекаемого человека. Лицо, которое приняло решение подать жалобу должно быть с паспортом и доказательной базой. Если это будут показания свидетелей они должны быть оформлены письменно в произвольной форме.

При этом жалоба должна содержать такую информацию:

  • личные данные заявителя;
  • показания;
  • время, замеченного нарушения со стороны опекуна;
  • дата составления и роспись.

Составленный документ нужно направить в ООП по месту жительства участников отношений. Документ будет основанием для созыва комиссии. После проведённой проверки члены комиссии составляют Акт. Этот документ составляется в трёх вариантах.

Если на жалобу государственные органы не ответят, у заявителя есть право отослать жалобу Почтой России. Сотрудники органа обязаны дать разъяснительный ответ на поступившую жалобу. Ответ составляется письменно и направляется на адрес заявителя.

Кроме этого, можно обратиться в органы МВД.

Кого считают недееспособным?

Недееспособный человек – это страдающий заболеваниями психики, которые стали преградой для нормальной жизнедеятельности, обслуживания себя.

Также к недееспособным лицам относятся дети, которые не достигли совершеннолетия. Относится человек к этой категории или нет, может решить судебный орган. Обратиться в суд могут близкие родственники человека.

Также такое право имеют медицинские учреждения и сотрудники ООП.

Заявление можно подать в городе проживания гражданина, который может относиться к недееспособным лицам или по территориальной принадлежности больницы, где человек находится на лечение, наблюдается.

Перечень документов

Для того чтобы признать человека недееспособным заинтересованному лицу нужно подготовить пакет документов и обратиться с ним суд. Следует составить исковое заявление.

К ним нужно приложить такие сопроводительные бумаги:

  • паспорт;
  • медицинское заключение о наличии психологических расстройств;
  • письменные показания свидетелей;
  • другие документы, подтверждающие необходимость признания недееспособности;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Заявление на признание недееспособным

Образец заявления должен быть составлен, придерживаясь норм ГПК РФ и в нём должны содержаться следующие сведения:

  • орган, в который подаётся заявление;
  • личные данные заявителя;
  • название документа;
  • информация о лице, которого нужно признать недееспособным;
  • обоснование своих требований;
  • ссылка на доказательную базу;
  • выдвинутые требования;
  • перечень документов;
  • дата составления и подпись.

Заявление бланк нужно распечатать в количестве участников процесса. Заявителю необходимо перед подачей заявления платить государственную пошлину. Размер платежа в таких вопросах составляет 300 рублей.

Основания для прекращения

Опека над несовершеннолетними лицами прекратится в тот момент, когда они достигают совершеннолетия (прекращение детства). Также она может прекратиться, если после судебного решения несовершеннолетний получил право жениться (выходить замуж).

Ребёнок приобретает полную дееспособность, когда начинает осуществлять предпринимательскую деятельность. Чтобы получить в такой ситуации полную дееспособность человеку нужно обратиться в ООП, если государственный орган дал отказ, у лица есть возможность решить этот вопрос в судебном порядке.

Когда лицо достигает четырнадцать лет, над ними устанавливается попечительство. Опекунство может прекратиться над ребёнком, если его настоящие родители достигли совершеннолетия. Также причиной, по которой может прекратиться опека будет усыновление ребёнка. Опекун больше не будет обязан выполнять свои обязательства.

Опекун сам может принять решение прекратить совершать опекунские обязанности. В этом случае ему нужно подготовить заявление и подать его специалисту, ведущему дело в государственном органе.

В таком обращении опека не отказывает и снимает с человека обязанности опекуна. Это решение направлено на то, чтобы не создавать конфликтных, противоречивых ситуаций между сторонами отношений. Опекунство прекращается при наступлении смерти одного из сторон, передачи его в интернат.

Примеры из практики

Гражданка Кривуля И. С. обратилась в отдел опеки с ходатайством назначить её опекуном своего старого отца. Специалист государственного органа ей разъяснил, что для этого нужно судебное решение о признании её отца недееспособным.

Женщина обратилась в психиатрию и собрала все медицинские справки, чтобы подтвердить, что её престарелый отец имеет расстройства психики, также он перенёс инсульт. Суд удовлетворил обращение. На основании этого постановлением суда Кривулю И. С. гражданину Чумак С. А. была назначена опекуном. Гражданка Кривуля И. С.

проживает вместе с сыном, он не против опекунства. В дальнейшем дочь будет вступать в наследование на имущество своего отца.

Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!

Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    We would like to keep you updated with special notifications.